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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
2023 年锡 (略) 阿巴嘎旗苏尼特左旗普通干线公路养护工程勘察设
计招标公告
招标编号：XMGGGC2022JT*

项目所在地区：内蒙古自治区,锡林郭勒盟
一招标条件
本 2023 年锡 (略) 阿巴嘎旗苏尼特左旗普通干线公路养护工程勘察设计已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 429.94 万元，招标人为锡林浩
特市边防公路养护中心/阿巴嘎旗公路养护中心/苏尼特左旗公路养护中心。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标公告内容
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)第 KCSJ 标段
三投标人资格要求
(001 第 KCSJ 标段)的投标人资格能力要求：详见招标公告内容
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 11 月 11 日 09 时 00 分到 2022 年 12 月 02 日 08 时 59 分
获取方式：登录锡林郭勒盟公共资源交易中心网站http://**新
版建设工程交易系统登录试运行-企业代理机构登录-锡林郭勒盟公共资源交
易中心建设工程电子交易系统获取招标文件，操作详见操作手册 4.2 章节。
五投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 12 月 02 日 09 时 00 分
递交方式：投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件加密电子版投标文件扩
展名为 NMGTF上传至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统。操作详见操
作手册 4.2 章节。电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022 年 12 月 02 日 09 时 00 分
开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅
http://**:5080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login在线参加开标会议。
七其他
1.招标条件
本招标项目 2023 年锡 (略) 阿巴嘎旗苏尼特左旗普通干线公路养护工程已由锡
林郭勒盟交通运输事业发展中心以关于做好 2023 年锡盟普通干线公路养护工程项目库
第三批施工图设计的通知锡交事发工* 号批准建设，项目业主为锡林浩
特市边防公路养护中心阿巴嘎旗公路养护中心苏尼特左旗公路养护中心，建设资金来自
上级公路养护资金，招标人 (略) 边防公路养护中心阿巴嘎旗公路养护中心苏尼
特左旗公路养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 G303 线锡林浩特至别力古台段公路
1G303 线锡林浩特至别力古台段公路 K*-K* 段下行路段现为二级公路，
位 (略) 境内，路基宽 12 米，路面宽 9 米。原路面结构为：4 厘米沥青混凝土路面20
厘米水泥稳定级配碎石基层20 厘米天然碎石底基层。桥涵设计汽车荷载等级为汽车-20 级，
挂车-100。全线路堤边坡为 1:1.5，路堑边坡土质为 1:1，石质为 1:0.75。路拱横坡度为 1.5%，
路肩横坡 1.5%。本路段 2005 年建成通车，本次拟对上述路段进行修复性养护设计，养护里
程 46.779 公里。
2G303 线锡林浩特至别力古台段公路 K*-K*K*-K*
K*K* 段下行路段现为二级公路，位于阿巴嘎旗境内，路基宽 12 米，路面
宽 9 米。原路面结构为：4 厘米沥青混凝土路面20 厘米水泥稳定级配碎石基层20 厘米天
然碎石底基层。桥涵设计汽车荷载等级为汽车-20 级，挂车-100。全线路堤边坡为 1:1.5，路
堑边坡土质为 1:1，石质为 1:0.75。路拱横坡度为 1.5%，路肩横坡 1.5%。本路段 2005 年建
成通车，本次拟对上述路段进行修复性养护设计，养护里程 42.28 公里。
2.1.2 G331 线别力古台至满都拉图段公路
1G331 线别力古台至满都拉图段公路 K*-K*K*-K* 段
下行路段现为二级公路，位于阿巴嘎旗境内，路基宽 12 米，路面宽 9 米。原路面结构为：4
厘米沥青混凝土路面20 厘米水泥稳定级配碎石基层20 厘米天然碎石底基层。桥涵设计汽
车荷载等级为汽车-20 级，挂车-100。全线路堤边坡为 1:1.5，路堑边坡土质为 1:1，石质为 1:0.75。
路拱横坡度为 1.5%，路肩横坡 1.5%。本路段 2005 年建成通车，本次拟对上述路段进行修复
性养护设计，养护里程 55.7 公里。
2G331 线别力古台至满都拉图段公路 K*-K* 段下行路段和 K*-
K*K*-K* 段上行路段现为二级公路，位于苏尼特左旗境内，路基
宽 12 米，路面宽 9 米。原路面结构为：4 厘米沥青混凝土路面20 厘米水泥稳定级配碎石基
层20 厘米天然碎石底基层。桥涵设计汽车荷载等级为汽车-20 级，挂车-100。全线路堤边
坡为 1:1.5，路堑边坡土质为 1:1，石质为 1:0.75。路拱横坡度为 1.5%，路肩横坡 1.5%。本
路段 2004 年建成通车，本次拟对上述路段进行修复性养护设计，养护里程 53.8 公里。
2.2 勘察设计服务期限：施工图勘察设计为 1 个月。
2.3 标段划分及招标范围：
本项目共划分为 1 个标段，具体标段划分情况详见下表：
标段号 标段名称 段落名称 主要工程
规模 项目实施业主 招标范围
KCSJ 2023 年锡 (略) 阿巴嘎旗苏尼特左旗普通干线公路养护工程勘察设计
G303 线 K1236.821
-K1283.600 段 约 46.779km (略) 边防
公路养护中心 公路养护工程勘察设计，包括施工图勘察设计预算编制及设计文件的编制
汇总，提供技术交底招标与施工现场配合服务编制竣工图，参加交工验收参加竣工验
收等后续工作和发包人委托的其他服务。
G303 线 K1283.600
-K1308.734 段 约 25.134km 阿巴嘎旗公路
养护中心
G303 线 K1313.490
-K1317.605 段 约 4.115km
G303 线 K1318.502
-K1331.533 段 约 13.031km
G331 线 K5989.000
-K6007.000 段 约 18.000km
G331 线 K6008.300
-K6046.000 段 约 37.700km
G331 线 K6046.000
-K6068.600 段 约 22.600km 苏尼特左旗公路
养护中心
G331 线 K6084.000
-K6103.000 段 约 19.000km
G331 线 K6106.100
-K6118.300 段 约 12.200km
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察专业类岩土工程勘
察工程测量*级及以上资质和工程设计公路行业含公路专业*级及以上设计资质
近 5 年2017 年 11 月 01 日至投标截止时间，以施工图设计批复时间为准至少独立完成
过 1 条二级及以上公路的勘察设计工作业绩，并在人员设备等方面具有相应的勘察设计能
力。投标人资格要求详见招标公告附件。
投标人应进入交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统http://**
中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完
全一致。本段规定仅适用于根据交通运输部关于发布公路工程从业企业资质名录的通知
厅公路字* 号要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设
计企业。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违法失信企业
名单的投标人，不得参加投标。
3.5 在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
3.6 投标人或其法定代表人拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加
投标。
4.评标办法
本次招标评标办法采用双信封形式的综合评估法进行评审。评标办法详见公告附件。
5.招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于 2022 年 11 月 11 日至投标截止时间北京时间，法定节假日
公休日不休息登录锡林郭勒盟公共资源交易中心网站http://**新
版建设工程交易系统登录试运行-企业代理机构登录-锡林郭勒盟公共资源交
易中心建设工程电子交易系统获取招标文件，操作详见操作手册 4.2 章节。如投标人未获
取招标文件，相关投标均无效。
5.2 本次招标采用全流程电子化招投标开标方式采用不见面开标，投标人须先办理 CA 数
字证书如投标人已有内蒙古自治 (略) 的 CA 数字证书则无须重新办理。CA 数字证
书申办成功后，需通过内蒙古公共资源交易平台 CA 互认系统跨平台登录到内蒙古自治
区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。通过后登录锡林郭勒
盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统点击同步内蒙古主体库诚信信息，即可同步相关
信息。相关操作流程详见锡林郭勒盟公共资源交易中心网站-办理 CA 服务模块及 2022
年 8 月 3 日发布的关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知附件 12 操作手册，
办理 CA 数字证书窗口电话：0479-*，网站技术支持电话：*。
5.3 根据锡林郭勒盟公共资源交易中心http://**于 2022 年 08 月 03 日
发布的关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知各投标人须按附件-操作手册进行
操作，操作手册与实际操作不一致时，及时与网站技术支持联系。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 工程现场踏勘及投标预备会。
招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2022 年 12 月 02 日 9 时 00 分(北京
时间)开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅
http://**:5080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login在线参加开标会议，
招标人监督机构及招标代理机构在锡林郭勒盟公共资源交易中心内蒙古自治区锡林浩特
市锡林大街北京路 169 号6009 开标室组织开标。
6.3 投标文件递交方式：
投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件加密电子版投标文件扩展名为 NMGTF
上传至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统。操作详见操作手册 4.2 章节。
6.4 逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.5 在投标文件第一个信封和投标文件第二个信封在线开标过程中，投标人均应在不见面开
标系统中投标人解密流程开始后的 1 个小时内使用制作电子投标文件的数字证书对电子
投标文件进行远程解密。因投标人网络或电源不稳定未按要求配置软硬件解密锁发生故
障或用错故意不在要求时限内完成解密等投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未解
密，视为投标人撤销其投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完
成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。
投标人在使用锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统及不见面开标大厅系统
前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南系统操作手册各类注意事
项以及其他相关使用规定。投标人在使用 CA 数字证书登录及进行相关操作前，须安装内
蒙古自治区 CA 及电子签章互通驱动，可至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交
易系统驱动下载栏目中下载新点驱动(内蒙古互通版)。
6.6 递交投标文件前，投标人需递交 8 万元的投标保证金。投标保证金形式：现金或支票或
银行保函或电子保函。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台http://**内蒙古
招标投标公共服务平台http://**内蒙古自治区交通运输厅政务网站
http://**锡林郭勒盟公共资源交易中心http://**上
发布。
8.监督部门联系方式
监督部门：锡林郭勒盟交通运输事业发展中心
地 址：内蒙古自治区锡林郭勒 (略) 交通投资大厦
电 话：0479-*
邮政编码：*
9.联系方式
招 标 人： (略) 边防公路养护中心
地 址：内蒙古锡林郭勒 (略) 新艾里街 1 组 1 号
邮政编码：*
联 系 人：郝先生
电 话：*
招 标 人：阿巴嘎旗公路养护中心
地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗新浩特镇汉贝街 64 号
邮政编码：*
联 系 人：白先生
电 话：*
招 标 人：苏尼特左旗公路养护中心
地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗满都拉图镇白音宝力格街
邮政编码：*
联 系 人：刘先生
电 话：*
招标代理机构：内蒙古恒信 (略)
地 址：内蒙古自治 (略) 赛罕区兴安南路 54 号
邮政编码：*
联 系 人：郝先生
电 话：*
电子邮箱：nmghxgs126.com
八监督部门
本招标项目的监督部门为锡林郭勒盟交通运输事业发展中心。
九联系方式
招 标 人： (略) 边防公路养护中心/阿巴嘎旗公路养护中心/苏尼特左旗公路养护中
心
地 址：内蒙古锡林郭勒 (略) 新艾里街 1 组 1 号/内蒙古自治区锡林郭勒盟阿
巴嘎旗新浩特镇汉贝街64号/内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗满都拉图镇白音宝力格街
联 系 人：郝先生/白先生/刘先生
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：内蒙古恒信 (略)
地 址： 内蒙古自治 (略) 赛罕区兴安南路 54 号
联 系 人： 郝先生
电 话： *
电子邮件： nmghxgs126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
招标公告附件
2023 年锡 (略) 阿巴嘎旗苏尼特左旗普通干线公路养护工程
勘察设计招标 资格条件要求及评标办法

一资格条件要求
附录 1 资格审查条件资质最低要求
标段号 勘察设计企业资质等级要求
KCSJ 同时具备工程勘察专业类岩土工程勘察工程测量*级及以上资质和工程设计公路行业含公路专业*级及以上设计资质。

附录 2 资格审查 条件 业绩最低要求
标段号 业绩要求
KCSJ 近 5 年 2017 年 11 月 01 日至投标截止时间，以施工图设计批复时间为准至少独立完成过 1 条 二级及以上公路的勘察设计工作业绩。

附录 3 资格审查条件项目负责人技术负责人勘察负责人设计
负责人最低要求
标段号 人 员 数量 资历要求
KCSJ
项目负责人 1
1路桥相关专业副高级工程师及以上职称以职称证书为准
2必须在本单位参加社保以投标人所属社保机构出具的社保
缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明
参加社保的有效证明材料为准
3 作为项目负责人 完成 过 至少 1 条 二级及以上 公路 土建工程 的
勘察设计工作。
技术负责人 1
1路桥相关专业工程师 及以上职称以职称证书为准
2必须在本单位参加社保以投标人所属社保机构出具的社保
缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明
参加社保的有效证明材料为准
3 作为 技术 负责人 或 项目负责人 完成 过 至少 1 条 二级及以
上 公路 土建工程 的勘察设计工作。
勘察负责人 1
1路桥相关专业工程师及以上职称以职称证书为准
2必须在本单位参加社保以投标人所属社保机构出具的社保
缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明
参加社保的有效证明材料为准
3 作为 勘察 负责 人 或 项目负责人 完成 过 至少 1 条 二级及以
上 公路 土建工程 的勘察设计工作。
设计负责人 1
1路桥相关专业工程师及以上职称以职称证书为准
2必须在本单位参加社保以投标人所属社保机构出具的社保
缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明
参加社保的有效证明材料为准
3 作为 设计 负责人 或 项目负责人 完成 过 至少 1 条 二级及以
上 公路 土建工程 的勘察设计工作。

二评标办法综合评估法
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
1 评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照 以下优先顺序推荐中标候选
人或确定中标人：
1评标价低的投标人优先
2第一个信封商务及技术文件评分较高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与
响应性评审
标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
如有勘察设计服务期限工程质量要求及安全目标
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同
日或其之后。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字 或签名 投
标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户 一次性 转入招标人
指定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具保
函的银行均满足招标文件要求。
d.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应满足招标 文件
要求 。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上 签名 ， 签名符合
投标人须知第 3.7.3 项要求 。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上 签名 ， 签名符合投
标人须知第 3.7.3 项要求 。
6同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
7投标文件中未出现有关投标报价的内容。
8投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
9投标文 件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
10权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划

条款号 评审因素与评审标准
分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
11 投标人上传了加密电子版投标文件，且成功解密 。
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可
辨，内容齐 全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
如有投标价包括大写金额和小写金额
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修
改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同
日或其之后。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的 或签名 投标
人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3 投标总报价未超过招标文件设定的最高投标总限价，分段报
价未超过招标文件设定的对应段落最高投标限价。
4投标报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
6 投标人上传了加密电子版投标文件，且成功解密 。
2.1.2 资格评审 标准
1投标人具备有效的营业执照组织机构代码证 如有 勘察
资质证书设计资质证书和基本账户开户许可证 或基本存款账户信
息 。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
4 投标人的项目负责人 技术负责人勘察负责人设计负责人
资格符合招标文件规定。
5 投 标人的其他要求 如要求 符合招标文件规定。
6 投标人不存在第二章投标人须知第 1.4.3 项或第 1.4.4 项
规定的任何一种情形。
7 投标人符合第二章投标人须知第 1.4.5项规定。

续上表
条款号 条款名称 评审因素与评审标准
2.2.1 分值构成 总分 100分
第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术建议书： 40 分
主要人员： 25分
业绩： 20分
履约信誉： 5分
第二个信封报价文件评分分值构成：
评标价： 10 分
2.2.2 评标基准价计算 方法
评标基准价的计算：
在开标现 场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
1评标价的确定：
评标价 投标函文字报价
2评标价平均值的计算 第一步，四舍五入精确至个位数
元 ：
按第一个信封商务及技术文件评审得分由高到低的顺序选取
前三名若出现多名投标人同时排名前三时，则选取多名的相应评标
价若不足三名，则选取相应数量，对其第二个信封报价文件的
评标价作算术平均根据第二章投标人须知第 5.2.4 项规定在开
标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外，将该平均值
作为评标价平均值。
3评标基准价的确定：
将评标 价平均值直接作为评标基准价。
在评标 过程 中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的 或开标一览表报价与投标函总价大写报价不一致
的 应予以修正并在评标报告中作出说明 ， 开标一览表报价 与投标函总
价大写报价不一致 的 ， 应以投标函 总价 大写金额为准修正评标基准
价 ，存在第二章投标人须知第 5.2.4 项至目所列情形的，其
投标报价不再参加评标基准价的计算。 除此之外，评标基准价在整个
评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 。
2.2.3 评标价的偏差率 计算公式 偏差率 100%投标人评标价 -评标基准价 /评标基准价 偏差率保留 6 位小数 第二步计算


续上表
评分因素与权重分值
评分标准
条款号 评分 因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4
1
技术建
议书 40分
对招标项目的理解和
总体设计思路 10分
对招标项目的理解全面深入，
总体设计思路合理可行的， 得
6 10分。
招标项目勘察设计的
特点关键技术问题
的认识及其对策措施
10分
招标项目勘察设计的特点关键
技术问题的认识全面深入，其
对策措施合理可行的， 得 6 10
分。
勘察设计工作量及计
划安排 7分
勘察设计工作量及计划安排合理
可行的， 得 4.2 7分。
勘察设计的质量保证
措施进度保证措
施安全保证措施
7分
勘察设计的质量保证措施进度
保证措施安全保证措施合理可
行的， 得 4.2 7分。
后续服务的安排及保
证措施 6分
后续服务的安排及保证措施合理
可行的， 得 3.6 6分。
2.2.4 2 主要 人员 25分
项目负责人任职资格
与业绩 10分
1满足资格审查条件项目负
责人技术负责人勘察负责
人设计负责人最低要求的，
得 6分。
2在满足资格审查条件的基础
上，职称资格每提高一 个等级或
作为项目负责人完成过二级及以
上公路土建工程的勘察设计工作
业绩每增加 1项得 2分，本项最
高得 4分。
技术负责人任职资格
与业绩 5分
1满足资格审查条件项目负
责人技术负责人勘察负责
人设计负责人最低要求的，
得 3分。
2在满足资格审查条件的基础
上，职称资格每提高一个等级或
作为技术负责人或项目负责
人完成过二级及以上公路土建
工程的勘察设计工作业绩每增加
1项得 1分，本项最高得 2分。
勘察负责人任职资格
与业绩 5分
1满足资格审查条件项目负
责人技术负责人勘察负责
人设计负责人最低要求的，
得 3分。
2在满足资格审查条件的基础
上，职称资格每提高一个等级或
作为勘察负责人或项目负责

评分因素与权重分值
评分标准
条款号 评分 因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值
人完成过二级及以上公路土建
工程的勘察设计工作业绩每增加
1项得 1分，本项最高得 2分。
设计负责人任职资格
与业绩 5分
1满足资格审查条件项目
负责人技术负责人勘察负责
人设计负责人最低要求的，
得 3分。
2在满足资格审查条件的基
础上，职称资格每提高一个等级
或作为设计负责人或项目负责
人完成过二级及以上公路土建
工 程的勘察设计工作业绩每增加
1项得 1分，本项最高得 2分。
2.2.4 3 评标价 10分
评标价得分计算公式示例 第三步计算 ：
1如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分 F 偏差
率 100 E1
2如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分 F偏差
率 100 E2。
其中， F 是评标价所占权重分值， E1是评标价每高于评标基准价一
个百分点的扣分值， E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的
扣分值 F10 E10.2 E20.1。
评标价最低得分值为 0分 。
2.2.4 4
其
他
因
素
业
绩 20分
1满足资格审查条件业绩最低要求的，得 14分。
2在满足资格审查条件业绩最低要求的基础上，近 5 年
2017 年 11 月 01 日至投标截止时间，以施工图设计批复时间为
准独立完成过的二级及以上公路的勘察设计工作业绩，每增加
1项 得 2分，本项最高 得 6分。
履
约
信
誉
5分 在全国或内蒙古自治区最近年度公路工程设计企业信用评价结果中被评定为 D级的，得 0分，否则得 5分。
需要补充的其他内容：
第 3.6.1项修改为：
3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门 (略) 场信用信息管理系统 ，对
投标人的资质业绩项目负责人资历信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运
输主管部门 (略) 场信用信息管理系统 发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标
文件规定的，评标委员会应否决其投标。
注：各评分因素评标价和履约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委
员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计
算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应 在评标报告中作出说明。

1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按
照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根
据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标
委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。适用于未进行资格预审的
2.1.3响应性评审标准： 见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
1技术建议书：见评标办法前附表
2主要人员：见评标办法前附表
3评标价：见评标办法前附表
4其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
1技术建议书评分标准：见评标办法前附表
2主要人员评分标准：见评标办法前附表
3评标价评分标准：见评标办法前附表
4 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第 3.5.1 项至第 3.5.5
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准
对投标文件第一个信封商务及技术文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，
评标委员会应否决其投标。适用于未进行资格预审的
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标
人的商务和技术得分。
1按本章第 2.2.4项 1目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分

A
2按本章第 2.2.4项 2目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分
B
3按本章第 2.2.4项 4目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍
五入。
3.2.3投标人的商务和技术得分 ABD。
3.3 第二个信封开标
第一个信封商务及技术文件评审结束后，招标人将按照第二章投标人须知
第 5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个 信封商务及技术文件评审的投标文
件第二个信封报价文件进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二
个信封报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投
标。
3.4.2 评标过程中不再进行算术性修正。签订合同前，以开标时的投标函大写金额报
价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价，并将此调整结果通知投标人进行书面
确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项 3目规定的评审因素和分值对评标价计算出
得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.5.2投标人综合得分 投标人的商务和技术得分 C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合
理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，
并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中 ，评标委员会应查询交通运输主管部 (略) 场信用信息
管理系统，对投标人的资质业绩主要人员资历和目前在岗情况信用等级等信息进
行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部 (略) 场信用信息管理系
统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否
决其投标。
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间投标人与招标人之
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标弄虚作假行贿等违
法行为的，评标委员会应否决其投标。

1有下列情形之一的，属 于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
b.投标人之间约定中标人
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标
d.属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
d.不同投标人的投标文件异 常一致或投标报价呈规律性差异
e.不同投标人的投标文件相互混装
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价
d.招标人授意投标人撤换修改投标文件
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
4投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格资质证书投标
b.使用伪造变造的许可证件
c.提供虚假的业绩
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历劳动关系证明
e.提供虚假的信用状况
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
的内容明显文字或计算错误 算术性错误修正除外 进行书面澄清或说明。评标委员
会不接受投标人主动提出的澄清说明。投标人不按评标委员会要求 澄清或说明的，评
标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的 实质性内容 。投标人的
书面澄清说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清说明，对投标人提交的澄清说

明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化偏差或其他因
素在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章投标人须知第 1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评
标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章投标人须知第 1.12.4项规定的原则
处理。
3.9 评标结果
3.9.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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