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(略) 铁路 (略)

（ (略) 地区）职工食堂餐料公开采购

公开采购编号：BTL-XPC- * -8

(略)

为进 * 步加强我单位职工食堂餐料源头控制，确保食品卫生安全，强化成本卡控，不断提高职工食堂服务质量，将于 * 日组织 (略) 地区食堂餐料公开采购。

* 、采购项目:

1.职工食堂餐料：包含蔬菜水果类、粮油类、肉类、调料类、蛋禽类、干果类。

2. 报价方式： (略) 报价，应包含蔬菜水果类、粮油类、肉类、调料类、蛋禽类、干果类，具体报价按 (略) 零售价格下 (略) 承诺，并 (略) 。

3.采购期限： * 、 * 年度，具体时间以签订合同期限为准。

4.到货地点： (略) 车辆段、 (略) 车辆段乘务车间包东整备组。

* 、主要事项

1.物资基本、辅助性能要求：符合国家标准、行业标准和卫生防疫要求。

2.质量保证要求：在质量保证期内，供货方应对由于餐料质量等问题而发生的食品卫生安全事故的损失负责，费用由供货方负担。使用单位及时通知供货方质 (略) 发生的质量问题的索赔追责, 必须提供有效质量证明，此批次验收不合格无条件退货或更换。

3.售前售后服务要求：1、按需方要求的供货时间按时发货，保证发运质量、数量、规格准确无误。2、如发生质量问题，供方接需方通知后 (略) 处理问题。

4.交货日期要求：按照使用方要求时间提供。

5.付款方式：详见合同约定。

6.验收方式：按有关国家、部门、行业规定的验收标准与使用 (略) 现场验收。

7.评标方式：按照综合评议，经评审的最低价中标法。

* 、公开采购申请人资格要求

①在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务状况；③ (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；④有依法 (略) 会保障资金的良好记录；⑤本次公开采购需大型超市或具有法人资 (略) 等大型法人企业参加。⑥具有公司、 (略) 、 (略) 贿犯罪档案查询的,由公司、 (略) 地或者业务 (略) (略) 贿犯罪档案查询结果告知函。⑦所提供商品必须按规定出具权威机构检验证明。⑧要求投标单位在投标文件中提供有 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。

* 、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时， (略) 铁路 (略) 有权依法追究投标人的责任。

* 、不予受理的投标人投诉：① (略) 投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；②投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；③投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；④超过投诉时效的；⑤ (略) 理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；⑥投诉 (略) (略) 政诉讼程序的。⑦投诉人未按照公开采购须知要求提交资料的。

* 、时间、地点安排：

竞标报名截止时间： * 日 * : *

开标时间： * 日上午9: *

* 、报名方式：书面传真至 *** ；QQ: ***

注明①竞标项目编号；②竞标单位名称、相关资质③竞标报名表，注名联系人姓名、电话、加盖单位公章

* 、联系方式：

咨询电话： *** ***

公开采购报名表

（公章）日期

（本表公开采购单位应字体、表格放大）

(略) 分公开采购须知

* 、 * 般说明

1.本公开采购文件不做经济合同使用，过期作废。

2.确定中标人后，签订正式经济合同。

3.凡具备投标资格条件，有生产能力的企业或供应商， (略) 公开采购文件各项规定的均可参加投标。

4. (略) (略) 有与编写和提交投标文件有关的费用，不论公开采购的结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担。

5.投标人应认真阅读公开 (略) 有的事项、条款，如果没有按照公开采购文件要求提交相应资料或公开采购文件没有对公开采购文件做出实质性响应，该投标有可能被否决，其风险应 (略) 承担。

* 、关于公开采购文件的说明

1.任何要求澄清公开采购文件的潜在投标人， (略) 人。招标人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在投标截止时间至少3个工作日前，招标人有对公开采购文件修改的权利。修改后的公开采 (略) 上公布或以书 (略) 有持有公开采购文件的潜在投标人。

3.为使潜在投标人在编写公开采购文件时有充分时间对公开采购 (略) (略) 研究，招标人可酌情延长公开采购日期， (略) 上公布或以书面形式通知公开采购文件的潜在投标人。

4.除非有特殊要求，公开采购文件不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，投标人被视为知 (略) 合同有关的情况。

5.要求投标单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。①营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件；法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件（代理商投标时携带营业执照副本原件）。②食品流通许可证;③企业 (略) 简介。④具有公司、 (略) 、 (略) 贿犯罪档案查询的,由公司、 (略) 地或者业务 (略) (略) 贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在集体议价文件中提供有 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。⑤餐料配送方案：制定专项配送方案，重点说明原料采购、 * 次分拣、配送前检查、点对点对接、专人专车配送以及质量重量核实互控等各环节作业流程。⑥食品卫生安全保障措施：说明食品安全风险卡控措施以及卫生安全问题发生后的责任承担约定，包含每次配送餐料食品安全检疫合格证、长期固 (略) 门协议以及提供食品安全风险抵押金。

（以上内容以公开采购文件中的为准，开标后不得补充、修改。）

6.投标人应仔细阅读公开采购文件。在完全掌握采购方对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制公开采购文件。

* 、关于公开采购文件的说明

1. 公开采购书以及投标人就 (略) 有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除投标人有特殊规定外， * 律使用法定计量单位。

2. 公开采购文件主要构成：投标函；投标报价表；投标人资格证明。

3.投标书格式：投标人应按照公开采购文件要求和格式，完整地填写。

4.投标报价表：投标人对投标物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资设备名称、规格型号、数量、投标单价、投标总价、物 (略) 名称。如公开采购文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费等杂费用的到货价。

5. 公开采购报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有 * 种报价，任何有选择的报价将不予接受。

投 (略) 投包件投标报 (略) (略) 报价， (略) 分物资设备报价的投标文件将被视为无效投标。

6.中标人中标价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低投标报价不是中标的唯 * 条件。投标人应以人民币报价。

8.投标物资设备的适用性说明：提供投标物资设备符合公开采购文件规定的技术响应文件；对公开采购物资设备的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资设备正常和连 (略) (略) 有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。

9. 公开采购文件的书写要求：①公开采购文件要求 * 式两份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②投标人可根据投标物资设 (略) 编制其它文件，作为公开采购文件的附件；③公开采购文件须用墨水书写或打印，胶封装订成册；书写应清楚工整， (略) 应由投标全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯 * 理解的公开采购文件可能被拒绝；④投标文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表 (略) 逐 * 签字并加盖投标人的公章。

* 、关于投标的说明

投标人应将投标文件正本和副本加以密封， (略) 加盖投标人公章或合同专用章。投标文件密封袋上应写明：集体议价单位、公开采购物资设备名称、标书编号、投标单位名称。未按本须知密封、标记和投递的投标文件，招标人不对其后果负责。

投标文件必须在公开采购文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。招标人推迟投标截止日期的，以信函、 (略) (略) 有投标人。招标人 (略) 有权利和义务均应受新截止日期的约束。在投标截止时限以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。

* 、关于开标的说明

所有投标人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效投标。由会议主持人当众公布评标、定标办法及最高限价。投标人确认投标文件密 (略) 开启， (略) 人认为必要的内容公开唱标，唱标后由主持人对投标单位满足 * 家及以上的项目公开宣读最高限价。

* 、关于评标的说明

评标的依据仅基于公开采购文件和投标文件；与公开采购文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；

(略) 人在公开采购文件评标办法中明确。

经评审的最低投标价法：投标物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足集体议价文件要求；付款方式、交货期能够响应；配套设备、备件齐全；投标人综合实力、业绩、信誉良好，投标报价最低中标。

(略) 有权选择和否决投标人投标，评标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评标信息，招标人没有向投标人解释的义务。但投标人如报价最低，其投标文件被否决， (略) 向其说明理由。

投标人在评标过程中， (略) 的企图影响评标结果的活动，将导致其被取消中标资格。

投标文件的澄清：为有助于投标书的审查、评价、比较， (略) 有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标 (略) 答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；投标人的澄清文件是投标 (略) 分，并替代其 (略) 分；该澄清不得改变投标文件的实质内容；判断投标文件的响应性仅基于投标文件本 (略) 证据；确定为非实质性响应的投标将被否决；投标人不得通过修改或撤销与公开采购文 (略) 而使其投标成为实质性响应的投标。

* 、关于中标的说明

(略) 铁路 (略) 物资公开采购 (略) 提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

供货渠道公开采购的，评标结果公示无异议后， (略) 将以书面形式发出《合格供方通知书》。

对未中标的投标人不解释落标原因，不退回投标文件。

* 、关于签订合同的说明

中标人收到《中标通知书》后， (略) 人指定的用户签订合同。公开采购、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

如中标人违约，暂停或取消其在 (略) 铁路 (略) 的物资设备公开采购活动。

(略) 分评标办法

* 、评标方法。

本次评标采用经评审的最低价中标法，即通过评审且经评审的最低投标价的投标人为第 * 中标候选人的评标方法。

* 、投标文件的否决。 (略) 对投标文件评 (略) 汇总审核，对出现下列情况之 * 的投标将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。

3.被确定为有重大偏差的。

4.投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

5.法定代表人（负责人）为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位， (略) 项目投标。

* 、投标价格确认

根据计划（预算）价编制最高限价的，中标价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其投标的唯 * 理由。

低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价或投标报价明显低于其他投标报价， (略) 将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本价竞标，其投标将被否决。

(略) 价的确认：如果投标人的投标报价明显高于投标交 (略) 门上月（或季度）指导价或者投标交易 (略) 平均交易价， (略) 将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的， (略) 认定该投标人以 (略) 价竞标，其投标将被否决。

* 、投标价格修正

1.投标文件中的大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不 * 致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不 * 致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

* 、投标文件的澄清和补正

1.在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交的投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3. (略) 有权要求有疑问的 (略) 需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按 (略) 理。

* 、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款， (略) 的目的， (略) 文件要 (略) 公平比较的偏差。

投标文件有以下情况之 * 的属重大偏差：

1.未按照公开采购文件要求做出实质性响应的。

2.投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

3.未按公开采购文件规定对投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价表签字、加盖公章的。

4.投标人递交 * 份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或 * 包多投、或提供虚假资料、或串通投标的。

5.投标物资设备主要技术指标和性能不满足公开采购文件技术要求的。

6.投标文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公开采购文件要求的。

7.出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件或减少、减轻投标人的责任和义务的。

8.投标文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

9.不符合公开采购文件规定的其它实质要求。

* 、投标人不足 * 家， (略) 。

* 、公开采购时投标人满足 * 家， (略) 评审，对有效投标不足 * 家，该包件 (略) (略) 理， (略) 在评标报告中说明原因， (略) 变更采购方式说明，转为竞争性谈判或单 * 来源采购方式， (略) 转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定， (略) 有有效投标人，同意参加谈判的有效投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效投标人视为自动放弃，无效投标人（包括投标报价高于最高限价被评审为无效投标人的）不能进入谈判程序。

* 、重新公开采购时投标人递交的投标文件不足 * 家， (略) 变更采购方式，可转为竞争性谈判或单 * 来源采购方式， (略) 转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定， (略) 有投标人，同意参加谈判的投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的投标人视为自动放弃。

十、 (略) 评审， (略) 有投标都未响应公开采购文件要 (略) (略) 理的， (略) 在评标报告中说明原因并签字备案，应重新组织公开采购。

十 * 、当包件中最低报价出现两个或以上不同投标人时， (略) 可要 (略) * 次报价，价低者中标。或根据 (略) 铁路 (略) 合格供方信用 (略) 排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，推荐中标候选人。

十 * 、评标结果

(略) 对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人1至3名，招标人应确定排序第 * 者为中标人。如果排名第 * 的候选人放弃中标的，由招标人提出申请， (略) 铁路 (略) 物资采购公开采购组可从中标候选人中按顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《中标通知书》；对于渠道公开采购评审中，若分项中标项目过多、过杂，可推荐中标候选人1名，如果中标候选人放弃中标的，由招标人提出申请， (略) 铁路 (略) 物资采购公开采购组可从投标报价中按由低到高顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《合格供方通知书》；《合格供方通知书》需注明履约有效期，并附中标产品明细等资料。

十 * 、评标纪律

1.评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择 (略) 。

2. (略) 成员有下列情形之 * 的，应当主动提出回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属。

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。

（3）曾因在公开采购、评标以及其他与公开采购有关活动 (略) (略) (略) 罚的。

3.评标人员必须严格遵守保密规定。

4.评标工作结束后，与评标 (略) 有 (略) 交回存档。

(略) 铁路 (略) * 日