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南 通 市 建 设 工 程
 专 业 公 告

项目编号：E ***       

(略)

（资格后审）

一、 (略) (略) 的跃龙路（青年路-花园路）景观路工程已 (略) (略) 批准建设， (略) (略) 建资金，现已落实。 (略) ，择优选定监理单位。

二、工程概况：

1、工程地点： (略) 市

2、工程规模：北起青年路，南到花园路，全长约10公里（最终以规划批准 (略) 门明确的实施范围为准），估算造价约6000万元。

3、施工工期：自施工准备阶段至保修阶段结束。

4、质量要求：合格。

三、招标内容如下：本次招标为一个标段，相应招标内容 (略) (略) 内容的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含土方、 (略) 理、绿化种植、园路、铺装、公共家具、标示标牌、给排水、照明等及缺陷养护期）全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，人员考勤， (略) 质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织 (略) 各方关系以及工程竣工资料审核、竣工结算资料初审等。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

（一）申请人资质类别和等级:投标人必 (略) (略) 门核发的企业法人营业执照和具有下列①②条件之一即可：①工程监理综合资质或②市政公用工程监理甲级资质；

（二）本次招标对投标人拟派监理机构人员配备 (略) 示：

注：（1）所有监理人员均须身体健康（所投人员年龄均须在60周岁以下），持有监理上岗证；

（2）一旦中标，所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位 (略) 门认可后，方可变更；

（3）本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程（主体工程已竣工，原发包人同意总监理工程师参加其他项目投标的，视为无在监工程）。

（4）拟派本项目监理人员专业以国家注册监理工程师证书注册专业 (略) 载所学专业为准；省级监理工程师证 (略) 学专业为准；如提供的是新版国家注册监理工程师，则以国家注册监理工程师证书注册专业或毕业证书为准。

五、资格审查的必要合格条件：

  （一）具有独立订 (略) 合同的能力；

（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题， (略) 门暂停投标资格并在暂停期内的；

（四）企业的资质类别、等级和总监理工程师、 (略) 要求；

（五）资格审查的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（六）拟派项目监理人员均为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合 (略) 前一个月的连续6个月（2017年3月至2017年8月）的社保缴费清单）。

（七）拟派工程的项目总监理工程师在截止投标截止时间之时必须满足下列条件之一：

a.项目总监理工程师是非变更后无在监工程师。

b.项目总监理工程师是变更后无在监工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。

c.项目总监理工程师有在监工程， (略) 的工程属于同一个工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（八）拟派项目总监理工程师业绩：拟派项目总监理工程师 * 日至投标截止日（以竣工或交工验收证书时间为准）在投标企业任职期内，承担过单项监理合同中单项工程造价为2500万元人民币及以上类似景观绿化工程，并担任总监理工程师。提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位 (略) 单位公章），上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人。中标通知书或监理合同必 (略) 在地 (略) 门备案。

备注：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师（具体认定方法按苏建建管〔 * (略) ），投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（九）近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派 (略) 贿犯罪记录，报名单 (略) 在地检察机关出具的企业及拟派项 (略) 贿犯罪档案结果告知函（ (略) 发布以后日期，否则无效）

（十）执行《 (略) 省工程建设领域违 (略) 为防治办法》（苏建监[ * 号）规定，企业近两年内（以开标时间为准）无该 (略) (略) 为（ (略) 为准）；

 (十一)本工程不接受联合体投标。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请 * 日09时30分（投标截止时间）前登录南 (略) ， (略) 文件。 (略) 文件相关费用，售后不退。

（2） (略) 文件有疑问，用CA登 * (略) (略) 网上招投标系统予以提问，具体操作详见《 (略) (略) 上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日09时30分，文本投标文件递交地点为 (略) 市 (略) 路1 (略) 裙楼5楼 (略) 市公 (略) 开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为  (略) (略) 上招投标系统   。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

(略) 发布同时在 (略) (略) 、 (略) 网网上发布。 (略) 文件、图纸、招标文件澄清、补充通知、 (略) 信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：综合评估法，详见附件1.

十、联系方式

招 标 人：  (略) (略)    

地    址：  (略) 市 (略) 南路150- (略) 北停车楼9楼     

联 系 人：  余女士，张女士          

电    话：   ***                   

                                                        * 日 

附件1：

评标办法

（综合评估法）

(略) 上招投标，投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA加密锁 (略) ，否则，且由此造成的后果 (略) 承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

(略) 需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经 (略) 市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中， (略) 承担因 (略) 产生的一切后果。尚未在 (略) 市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人

   二、投标人资格审查

参加本工程投标 (略) 进入资格审查，由 (略) 根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件， (略) 列《资格后审审查标准》对投标 (略) 审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标，技术 (略) 评审，才能参加商务标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、技术标评审（满分26分）

  1、监理方案（暗标）（满分24分）

(略) 文件中确定的评审要点，对投标文件的 (略) 评分，若监理方案中缺少相应内容的评审要点的不得分。

 （1）质量控制方案；4.2分-6分 或 0分

（2）进度控制方案；2.1分-3分 或0分

（3）投资控制方案；2.8分-4分 或0分

（4）安全控制方案；4.2分-6分 或0分

（5）合同及信息管理方案；1.4分-2分 或0分

（6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。0-3分

注：以上计分单元为0.1分，有明确分值的除外

注：①各投标人的监理方案最终得分为：所有技术标评委评分中去掉一个最低和一个最高评分后的算术平均值，得分保留两位小数。

    ②监理方案最终得分不得低于14.4分，否 (略) 理，不再参与后续评审。

2、 (略) 答辩（满分2分）

针对投标项目， (略) 设计问题，分别对总监的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根 (略) (略) 打分。优秀：2（含）-1.5（不含）分；良好：1.5（含）-1（不含）分；一般：1（含）-0.5分（总监 (略) 服从安排， (略) (略) (略) 确定，答辩顺序随机抽取，评委打分保留一位小数）

四、商务标评审（满分74分）                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

本工程设两种评标办法， (略) (略) 随机抽取其中一种评审方法作为本次的商务标评审办法（评标方法只抽取一次，不论标段多少均采用同一种方法）

本工程参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[ * 号）确定的监理取费标准，投标人在 (略) 下浮率报价，并约定下浮率为正数。

方法一：

本工程投标下浮率报价小于20%的商务报价得0分， (略) 后续评审，高于或等于20%的 (略) (略) 评审。

1、进行合理成本下浮率报价的判别

对进入商务报价评审的投标文件，进行合理成本下浮率报价的判别。

商务下浮率报价的算术平均值：当入围投标人＞5家时，先对入围投标人的商务报价由低到高依次排序，剔除报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后取算术平均值；当入围投标人≤5家时，则所有报价取算术平均值。

合理成本下浮率报价=1-（1-商务下浮率报价的算术平均值）×91%。

投标下浮率报价＞合理成本下浮率报价的投标人，不再参与评标基准价的计算；下浮率投标报价≤合理成本下浮率报价的，则为有效下浮率报价，并进入评标基准价的计算。

2、确定评标基准价

若有效下浮率报价的投标人＜5家时，有效下 (略) 进入评标基准价的计算；若5≤有效下浮率报价的投标人＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效下浮率报价的投标人≥10家，去掉其中的两个最高价和两个最低价，剩余的有效下 (略) 进入评标基准价的计算；

评标基准价=1-（1-进入评标基准价计算的下浮率报价的算术平均值）×K

K值由招标人 (略) 抽取产生，K值取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。

3、商务报价得分计算

①投标下浮率报价等于评标基准价的，得74分，与评标基准价相比较，每多1%扣 0.7分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为74-（Y-X）*100*0.7），每少1%扣1.1分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为74-（X-Y）*100*1.1）。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)

②再将投标下浮率报价与合理成本下浮率报价相比

对于投标下浮率报价大于合理成本下浮率报价的，每多1%再扣3分。不足1%的用直线内插法。

③商务报价最终得分为①+②之和的得分。

方法二：

本工程投标下浮率报价小于20%的商务报价得0分， (略) 后续评审，高于或等于20%的 (略) (略) 评审。

1、进行合理成本下浮率报价的判别

对进入商务报价评审的投标文件，进行合理成本下浮率报价的判别。

商务下浮率报价的算术平均值：当入围投标人＞5家时，先对入围投标人的商务报价由低到高依次排序，剔除报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后取算术平均值；当入围投标人≤5家时，则所有报价取算术平均值。

合理成本下浮率报价=1-（1-商务下浮率报价的算术平均值）×91%。

投标下浮率报价＞合理成本下浮率报价的投标人，不再参与评标基准价的计算；下浮率投标报价≤合理成本下浮率报价的，则为有效下浮率报价，并进入评标基准价的计算。

2、确定评标基准价

若有效下浮率报价的投标人＜5家时，有效下 (略) 进入评标基准价的计算；若5≤有效下浮率报价的投标人＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效下浮率报价的投标人≥10家，去掉其中的两个最高价和两个最低价，剩余的有效下 (略) 进入评标基准价的计算；

评标基准价=1-[（1-A）×Q1+（1-B）×Q2]

其中：

A=进入评标基准价计算的下浮率报价的算术平均值

B=最高投标限价，取下浮率20%【参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[ * 号）的标准计算】

Q2=1-Q1； (略) 抽取产生，Q1值设定为10%、15%、20%、25%、30%。Q1值各标段独立抽取。

3、商务报价得分计算

①投标下浮率报价等于评标基准价的，得74分，与评标基准价相比较，每多1%扣 0.7分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为74-（Y-X）*100*0.7），每少1%扣1.1分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为74-（X-Y）*100*1.1）。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)

②再将投标下浮率报价与合理成本下浮率报价相比

对于投标下浮率报价大于合理成本下浮率报价的，每多1%再扣3分。不足1%的用直线内插法。

③商务报价最终得分为①+②之和的得分。

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

五、评分采用百分制，分项得分为每位评委去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值，总分为各分项得分之和,总分保留两位小数，以得分最高者为中标人。如遇两家投标单位并列排名第一时， (略) 答辩高的单位为中标单位， (略) 答辩也相同，则通过抽签方式决定中标单位，由招标人代表在公管办工作人 (略) 直接抽取。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可 (略) 合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。

七、注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的， (略) 理；若定标后、签订委托监理合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订委托监理合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解 (略) 。

备注：本工程监理费取费具体计算过程及公式：监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1+浮动幅度值），施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。

监理费计算：参照国家 (略) 、 (略) 联合下发的《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[ * 号)中的收费基价乘以上下浮率计算，施工监理服务收费基价是以经政府核定的本项目工程概算 (略) 有建筑安装工程费的合价（含主体、 (略) 有工程，未核定概算的工程按照工程审计价计入）为计费额，按《施工监理服务收费基价表》的标准，采用直线内插法确定的收费基价。工程专业调整系数为0.8；工程复杂程度调整系数为1.0；高程调整系数为1.0。