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监理标段

施工标段

工程名称

里程（km）

合计里程（km）

工程内容

ZJ-4

SG-4

巴彦洪格日至希尼乌素公路

主线长：46.397

（含146.054m长链）

支线长：8.743

55.14

路基、路面、桥涵、排水防护、路线交叉及交通安全设施等工程

ZJ-5

SG-5

哈尔木格台至查干敖包段

16.592

52.84

查干敖包至巴彦套海段

36.248

ZJ-6

SG-6

乌银线至通格图段

23.944

51.506

通格图至阿日呼都格段

27.562

项  目

施工企业资质等级要求（适用于各标段）

法人资格

在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。

资质等级

(略) (略) 门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

安全生产许可证

具有有效安全生产许可证，且在有效期内。

财 务 要 求（适用于各标段）

1、近3年（近3年指2014年度～2016年度）的财务审计报告中年平均营业额应不小于3000万元人民币；

2、为本项目承诺提供的流动资金不低于400万元人民币。

业  绩  要  求

SG-4标段：近5 年（ * 日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过2项三级及以上公路项目（路面结构为沥青混凝土路面）的施工；

SG-5、SG-6标段：近5 年（ * 日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过2项四级及以上公路项目（路面结构为沥青混凝土路面）的施工。

信 誉 要 求（适用于各标段）

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）财产被接管或冻结的；

（3）最近三 (略) 在地有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（4）被省级及以 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处于有效期内；

（5）投标单位、投标单位法定代表人、项目经理近10年内（若投标单位自成立之日起不足10年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员查询须查询近10年） (略) 贿犯罪记录。

标段号

人  员

数量

资 格 要 求（适用于各标段）

SG-4

项目经理

1名

1、 (略) 相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；

2、持有公路工程专业一级建造师注册证书或一级建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致。持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于60周岁 (略) 了延续注册并在有效期内）；（以《 (略) (略) (略) 》（http:/ *** ）上查询为准）；

3、取得省级交 (略) (略) 业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“ (略) 公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台（http:/ *** ）上查询为准）；

4、至少担任过2个三级及以上公路土建工程的项目经理或项目副经理职务（以《全国 (略) 信用信息管理系统》（http:/ *** ）上查询业绩信息中显示的“人员任职信息”或第三方（发包人 (略) 门或上 (略) 门）出具证明材料为准）。

项目总工

1名

1、 (略) 相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；

2、取得省级交 (略) (略) 业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“ (略) 公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台（http:/ *** ）上查询为准）；

3、至少担任过2个类似项目三级及以上公路土建工程的项目总工或项目副总工或技术负责人职务（以《全国 (略) 信用信息管理系统》（http:/ *** ）上查询业绩信息中显示的“人员任职信息”或第三方（发包人 (略) 门或上 (略) 门）出具证明材料为准）。

SG-5、

SG-6

项目经理

1名

1、 (略) 相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；

2、持有公路工程专业二级建造师注册证书或二级建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致。持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于60周岁 (略) 了延续注册并在有效期内）；（以建造师注册证书或建造师临时执业资格证书为准）

3、取得省级交 (略) (略) 业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“ (略) 公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台（http:/ *** ）上查询为准）；

4、至少担任过2个四级及以上公路土建工程的项目经理或项目副经理职务（以《全国 (略) 信用信息管理系统》（http:/ *** ）上查询业绩信息中显示的“人员任职信息”或第三方（发包人 (略) 门或上 (略) 门）出具证明材料为准）。

项目总工

1名

1、 (略) 相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；

2、取得省级交 (略) (略) 业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“ (略) 公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台（http:/ *** ）上查询为准）；

3、至少担任过2个类似项目四级及以上公路土建工程的项目总工或项目副总工或技术负责人职务（以《全国 (略) 信用信息管理系统》（http:/ *** ）上查询业绩信息中显示的“人员任职信息”或第三方（发包人 (略) 门或上 (略) 门）出具证明材料为准）。

条款号

条款名称

编列内容

1

通过投标文件第一个信封评审的数量

通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人，按第一个信封（商务及技术文件）综合得分由高到低的顺序排序，选择前5名进入第二信封（投标报价和工程量清单）的评审。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

2

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了标段名称、投标保证金金额及工期，且填报的工期与“投标函信息录入”中填写的工期一致；

b. (略) 文件规定；

c.投标函、自律承诺书、流动资金承诺书、 (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写；

f.投标函、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（招标文 (略) 必须由法定代表人或其委托代理人在规定位置签署姓名）并逐页加盖投标人单位章（招标文 (略) 必须在规定位置加盖单位章）。投标 (略) 有要求盖章的地方必须加盖单位公章。

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额；

b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户。

（4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.附有法定代表人和委托代理人第二代身份证（正反面，且在有效期内）；

e. (略) 发布日期同日或在其之后，并在投标截止时间同日或在其之前。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后；

d.附有法定代表人第二代身份证（正反面），并在有效期内；

e. (略) 发布日期同日或在其之后，并在投标截止时间同日或在其之前。

（6） (略) 文件规定的时限。

（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。

（8） (略) 人不能接受的条件。

（9） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活 (略) 为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

（10）按招标文件规定提供了相关资料原件。

（11） (略) 附资料必须与递交的原件资料一致。

（12） (略) 文件的实质性要求和条件。

第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：

（1） (略) 文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

b. (略) 文件规定填报了标段号、投标报价；

c. 投标函填报的大写报价表述正确，未提供选择性报价；

d. 未提供调价函；

e. 投标函填报的大写报价与“投标函信息录入”中填写的报价一致；

f. 投标文件（第二个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（招标文 (略) 必须由法定代表人或其委托代理人在规定位置签署姓名）并逐页加盖投标人单位章（招标文 (略) 必须在规定位置加盖单位章）。已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1、表5.4 >）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位章。

（3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与“投标函信息录入”中填写的报价和投标函大写文字报价必须一致。

（4） (略) 文件的实质性要求和条件。

2.1.2

资格评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审：

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证、《国家企业信用信息公示系统》（http:/ *** ）中查询到的投标人股东信息的截图；

（2） (略) 文件规定；

（3） (略) 文件规定；

（4） (略) 文件规定；

（5）投标人的信誉及提供的《检 (略) 贿犯罪档案结果告知函》符合招标文件规定；

（6） (略) 文件规定；

（7） (略) 文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

（9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.4项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）分值构成：

（1）施工组织设计，满分25分。

（2）项目管理机构，满分25分；

（3）业绩，满分30分；

（4）履约信誉，满分5分；

（5）财务能力，满分15分。

2.2.2

评标价计算

评标价=“投标函信息录入”中的报价[1]

评分因素与权重分值[2]

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

2.2.3(1)

施工组织设计

25分

施工组织设计包括以下内容：

（1）总体施工组织布置及规划；

（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；

（3）工程质量管理体系及保证措施；

（4）工期保证措施；

（5）安全生产保证措施；

（6）环境保护、水土保持、 (略) 地恢复措施；

（7）文明施工、文物保护及保证措施；

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案，支付保障措施。

根据先进合理程度，得15～25分

2.2.3(2)

项目管理机构

25分

项目经理资历

15分

满足资格审查条件得15分

项目总工资历

10分

满足资格审查条件得10分

2.2.3(3)

其他因素

业绩

30分

近5年完成的类似工程施工经验

25分

满足资格审查条件得25分

5分

SG-4标段：比资格审查要求每增加1项三级及以上公路项目的施工业绩加2.5分，最多加5分；

SG-5、SG-6标段：比资格审查要求每增加1项四级及以上公路项目的施工业绩加2.5分，最多加5分。

履约信誉

5分

履约信誉

5分

满足资格审查条件得5分

财务能力

15分

近3年的年平均营业额

15分

满足资格审查条件得15分